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13 应急救援管理


13.0.1 施工企业的应急救援管理应包括建立组织机构,应急预案编制、审批、演练、评价、完善和应急救援响应工作程序及记录等内容。

13.0.2 施工企业应建立应急救援组织机构,并应组织救援队伍,同时应定期进行演练调整等日常管理。
13.0.3 施工企业应建立应急物资保障体系,应明确应急设备和器材配备、储存的场所和数量,并应定期对应急设备和器材进行检查、维护、保养。
13.0.4 施工企业应根据施工管理和环境特征,组织各管理层制订应急救援预案,应包括下列内容:
    1 紧急情况、事故类型及特征分析;
    2 应急救援组织机构与人员及职责分工、联系方式;
    3 应急救援设备和器材的调用程序;
    4 与企业内部相关职能部门和外部政府、消防、抢险、医疗等相关单位与部门的信息报告、联系方法;
    5 抢险急救的组织、现场保护、人员撤离及疏散等活动的具体安排。
13.0.5 施工企业各管理层应对全体从业人员进行应急救援预案的培训和交底;接到相关报告后,应及时启动预案。
13.0.6 施工企业应根据应急救援预案,定期组织专项应急演练;应针对演练、实战的结果,对应急预案的适宜性和可操作性组织评价,必要时应进行修改和完善。

条文说明

13.0.4 应急救援预案是实施应急措施和行动的方案,应具体说明:

    1 潜在的事故和紧急情况;
    2 应急期间的负责人和起特定作用人员(如消防员、急救人员等)的职责、权限和义务;
    3 必要应急设备、物资、器材的配置和使用方法,如装置布置图、危险原材料、工作指示和联络电话等;
    4 应急期间应急设备、物资、器材的维护和定期检测的要求,以保持其持续的适用性;
    5 有关人员(包括处在应急场所外部人员)在应急期间所采取的保护现场、组织抢救等措施的详细要求;
    6 人员疏散方案;
    7 企业与外部应急服务机构、社区和公众等沟通;
    8 至关重要的记录和相应设备的保护。
13.0.5 管理能力、环境特征和风险程度(如气象的预警等级)不同,防范、应急的程度也不同,施工企业应根据不同的程度分级制订应急救援预案。接到报告后,启动相应等级的应急预案,这样更具操作性。
13.0.6 施工企业内部各管理层,项目部总承包单位和分包单位应按应急救援预案,各自建立应急救援组织,配备人员和应急设备、物资、器材。

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施工企业安全生产管理规范 GB50656-2011
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