2 术语

    森林公园设计工作和术语不仅有其自身特点，还涉及许多自然科学、社会科学和工程技术的定性、定量与规律性内容。而且随着社会进步和科学技术发展，许多领域、许多学科相互渗透形成一些边缘行业和边缘学科。因此，许多术语和专业概念也不断由独义向广义、由绝对向相对、由微观向宏观转化和延伸，术语的移置和概念的转化也时有发生。

    本章内容是对本规范所涉及的基本术语给予统一用词、统一含义，或将使用成熟的词汇纳入、肯定，以利于对本规范内容的正确理解和使用。例如，对“森林公园”这一术语的概念和内涵从1982年9月我国建立第一个国家森林公园——张家界国家森林公园以来，许多专家、学者作了大量研究和探讨。其中虽然文字表述方式不同，但对所依托的主体和特有的旅游功能内涵的认识是基本一致的。存在的共同问题是忽略了按法定程序中报批准这一管理方面的内涵。到1999年11月发布《中国森林公园风景资源质量等级评定GB/T 18005-1999才弥补这一不足。本规范在2011年5月颁布的《森林公园管理办法》和上述国家标准所赋予的定义基础上，进行了综合、补充和完善，给予了新的概念和内涵。又如，“环境容量”这一术语，本来是广义环境保护的专业术语，在编制本规范过程中为体现促进人与自然和谐共荣，实现森林公园和森林生态旅游业的可持续发展，必须确定合理的旅游规模。因此，本规范中的“环境容量”是从生态角度专指游人的环境容量，并以此来计算游客容量，确定合理的游客规模。再如，因社会发展，学科交叉，中外交流和责、权、利关系调整等因素，对同一事物或现象的描述常出现多种用语，比如森林旅游资源、森林风景资源、森林景观资源等。本规范为避免因所用词汇不同引起理解上的偏差，规范为相同语义和内涵的同义词。