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前言
山东省既有建筑改造利用消防设计审查验收案例指引
山东省住房和城乡建设厅
2022年10月
城市发展是不断积淀的过程,建筑是城市历史文脉的重要载体,不同时期建筑文化的叠加,构成了丰富的城市历史文化。新中国成立后,特别是改革开放以来,各地建成了一大批以体育馆、影剧院、博物馆、火车站等为代表的公共建筑,经过岁月沉淀,形成具有不同时代特征、兼具技术与艺术价值的既有建筑,构成特定历史时期的文化象征,日益成为城市的特色标识和公众的时代记忆。坚持城市修补和有机更新理念,有助延续城市历史文脉,保护中华文化基因,留住居民乡愁记忆成为城市发展的共识。
习近平总书记指出:“城市发展是一个自然历史过程,有其自身规律。”实施城市更新行动是党的十九届五中全会作出的重要决策部署,是“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确的重大工程项目。住房和城乡建设部《关于进一步做好城市既有建筑保留利用和更新改造工作的通知》明确指出,各地要充分认识既有建筑的历史、文化、技术和艺术价值,坚持充分利用、功能更新原则,加强城市既有建筑保留利用和更新改造,促进城市高质量发展。当前,我国已进入城镇化的中后期,发展模式由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重,既有建筑改造更新再利用进入高峰期,关乎群众生命安全的既有建筑消防改造更是改造过程中的重点环节。然而,由于建筑设计年代久远、建筑性质与使用功能改变等原因,既有建筑难以满足现行工程建设消防技术标准的要求。改造利用若盲目地套用现行标准,会面临审批难、成本高、改造难等突出问题,进而制约既有建筑改造利用及其消防设计审查验收工作顺利开展。
为推动城市更新,统筹发展和安全,化解既有建筑改造利用消防设计审验难题,山东省各地市近几年来在既有建筑消防改造利用过程中积极探索,勇于实践,涌现出许多好经验、好做法。为此,山东省住房和城乡建设厅组织山东省建设工程消防技术服务中心、山东省建筑科学研究院有限公司等单位编制了《山东省既有建筑改造利用消防设计审查验收案例指引》。本书以征集的20余个既有建筑消防改造利用优秀案例为蓝本,对其中7个典型案例进行了重点剖析,并将其他案例的典型经验做法汇总提炼选编其中,旨在有关标准规范发布之前,为大家提供可参考借鉴的经验做法。下一步,山东省住房和城乡建设厅将继续组织有关单位和专家强化既有建筑改造利用消防设计审查验收研究,进一步建立健全有关技术标准体系,探索破解既有建筑改造利用难题的有效路径。
本书编写过程中得到了山东省16地市各级消防设计审验主管部门、科研机构等单位和专家的大力支持,在此一并表示感谢!编制过程中难免有疏漏之处,希望读者能够提出宝贵意见和建议,以便进一步修改完善。
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- 前言
- 第一章 既有建筑改造利用背景
- 1 住房和城乡建设部既有建筑改造利用政策技术文件概述
- 2 各省市既有建筑改造利用消防设计审查验收政策技术文件概述
- 3 山东省既有建筑改造利用消防设计审查验收现状
- 第二章 典型案例
- 1 使用功能未改变的整体改造利用工程
- 2 使用功能改变的整体改造利用工程
- 3 使用功能改变的局部改造利用工程
- 4 历史文化街区改造利用工程
- 5 其他既有建筑消防改造利用工程
- 第三章 既有建筑改造利用消防设计审查验收经验做法
- 1 烟台市既有建筑改造利用消防设计审查验收试点经验做法
- 2 牟平区既有建筑改造利用消防设计审查验收试点经验做法
- 3 济南市既有建筑改造利用消防设计审查验收经验做法
- 4 青岛市城市更新工作消防设计审查验收经验做法
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